2024年7月至12月，市委、市政府安全生产第一综合督察组对市民族宗教委安全生产和消防工作开展督察，2025年2月，市安委会《反馈意见》指出市民族宗教委安全生产和消防工作中存在4个方面主要问题和126项问题隐患，并提出了3个方面的整改要求。我委对《反馈意见》指出的问题照单全收，制定方案，分解任务，逐项整改落实。截至目前，整改任务已全部完成。现将有关情况报告如下。

一、深刻认识安全生产工作的重要性，全面安排部署整改工作

（一）提高政治站位，强化主责意识

我委高度重视督察整改工作，将其作为一项严肃政治任务纳入委党组重要议事日程，专题研究推进落实，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉坚决落实市委市政府整改要求。把学习贯彻《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》、习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入委党组学习“第一议题”，把贯彻落实中央、市委有关安全生产会议文件精神纳入委党组、系统各单位必学内容，强化风险意识和底线思维，不断增强民族宗教领域安全生产主责意识。深刻汲取“4·18”长峰医院重大火灾等事故教训，深刻认识到安全生产事关人民群众生命财产安全，须臾不得忽视、容不得半点闪失，必须时刻保持如履薄冰、如坐针毡的危机感，以“不解决问题决不松手、不整改到位决不收兵”的决心抓好抓实督察整改工作，不断提升安全生产工作质效，切实扛起“保安全、护稳定”的重大政治责任。

（二）强化组织领导，压实整改责任

我委成立了以主要领导为组长，其他委领导为副组长，机关各处室、所属各单位、各区民宗部门负责人为成员的督察整改工作领导小组，组建工作专班，统筹推进督察整改工作。委主要领导认真履行安全生产督察整改第一责任人职责，加强研究督导，先后召开党组会、部署会、碰头会及开展实地调研10余次，以不同形式推动整改任务落实；其他委领导落实“一岗双责、分兵把口”，以“四不两直”方式，分５批共80余次到宗教活动场所督导检查，形成“以上率下、以点及面”的示范效应。领导小组专班召开调度会6次，编发《工作信息》6期；督导检查组采取“问、看、查、验”等方式，先后到19个点位进行检查，５项重大事故隐患线索和24项突出问题隐患整改情况检查率达100%，建立“一题一册”台账，一般问题隐患整改抽查率达90%以上。所属各单位、各宗教团体因地制宜，成立整改工作专班，共召开66次会议研究制定本单位本团体整改措施，130余次督促整改责任主体落实整改任务。

（三）主动对标对表，明确整改任务

委党组坚持问题导向，认真反思不足，主动对标对表，专题研究制定《关于市民族宗教委落实市委市政府安全生产和消防工作综合督察反馈意见的整改工作方案》，逐项明确整改目标、主要措施、责任单位和完成时限，将４方面主要问题和３方面整改要求分解为12项整改任务、41条具体整改措施，将126项问题隐患按照性质分级分类，精准整改，分解形成220条具体整改措施，落实落细整改任务。召开全系统督察整改动员部署会，将整改任务分解到委机关8个处室、５个区民宗部门、３个所属单位和29家单位（宗教活动场所）。同时，把督察整改与全系统落实安全生产治本攻坚三年行动、消防安全“降险除患”春季整治行动、电动车全链条专项整治、动火作业及建筑保温材料全链条整治等任务结合起来，统筹谋划、协同推进，举一反三、堵塞漏洞，夯实基层基础。

二、聚焦突出问题隐患，全面扎实开展整改工作

按照我委督察整改工作方案，聚焦深层问题、盯住薄弱环节、着眼强基固本，逐项对账销号，截至目前，《反馈意见》４个方面主要问题和126项问题隐患已整改完毕。

（一）《反馈意见》４个方面主要问题整改落实情况

针对《反馈意见》指出的问题，抓主抓重开展整改工作。

一是提升安全生产理论水平。强化安全生产理论武装，委党组会及时传达学习贯彻习近平总书记对四川宜宾山体滑坡、辽宁辽阳饭店火灾等事故重要批示精神，学习市委、市政府关于安全生产文件和新修订《北京市消防条例》，先后３次研究督察整改工作、２次分析研判全系统安全生产风险形势，不断提升安全生产理论水平。

二是健全完善安全生产体制机制。坚持管长远、固根本，从建章立制入手，先后修订《市民族宗教委安全生产委员会议事规则》、制定《关于进一步做好工程建设管理工作的意见》，主动与市文化和旅游局、市文物局建立安全生产协调联动机制，完善市、区两级民族宗教工作部门安全生产工作机构运行规则，全系统建立健全涉及安全生产和消防工作各类规章制度、方案预案等共94份，进一步健全完善了全系统安全生产体制机制。

三是夯实安全生产基础能力。注重打基础、强能力、提素质，在全市率先邀请市消防救援局专家开展新修订《北京市消防条例》讲座，主动邀请市应急局专家授课，组织全系统线上线下同步开展安全生产教育培训，共计500余人次参加。所属各单位开展了不同层次安全知识培训，全系统今年一季度组织应急演练87次，持续夯实系统安全生产基础。

（二）126项问题隐患整改落实情况

一是坚持分类施策。整改牵头单位和责任主体逐项逐条建立“问题、措施、标准、时限、责任”五项清单，能够第一时间整改到位的立行立改、落实到位，力求整改一个问题、避免一类风险、规范一个领域；需要一定时间整改的制定整改计划，明确防范措施和整改时限，实行清单化管理，做到件件有着落、事事有回音。

二是坚持有序整改。按照问题隐患性质类型、分时间节点推进整改，5项重大事故隐患线索已在３月31日前完成整改；24项突出问题隐患已在４月10日前完成整改；其他97项一般问题隐患已在４月30日前完成整改。

三是坚持同题共答。全系统树立“一盘棋”理念，对整改落实情况采取“责任主体自查、所属单位普查、各区民族宗教工作部门联查、领导小组专班抽查”等方式检查验收；对涉及建筑施工程序规定、设施设备标准规范等专业性强的整改任务，相关区民族宗教工作部门发挥属地优势，协调辖区应急管理、消防救援、电力燃气等部门机构，开展专业认定、核查验收。

四是坚持科技赋能。依托信息化平台，组建了委机关、所属单位、各区民族宗教工作部门３个工作联络组，畅通联络渠道，开发“一文两表”动态工作链接模块，快捷掌握整改进度；梳理摸排全系统“企安安”使用情况，指导所属单位、宗教活动场所使用“企安安”开展自查自纠，以信息化手段提高工作质效。

（三）举一反三推进系统安全生产工作

围绕市委市政府综合督察指出的问题隐患，通过以会代训、以改促学、警示教育等方式，压实安全生产工作主体责任、监管责任和属地责任。组织各区民族宗教工作部门、所属单位深入剖析问题根源，深入查找薄弱环节，深入开展自查自纠，对苗头性、倾向性、潜在性问题坚持发现在前、提醒在前、整改在前，截至目前，全系统以点及面排查整改问题隐患30个。将前期未延伸督察的３个单位，全部纳入整改范围，不留死角，实现全系统整改全覆盖。同时，结合应对大风、降雨等极端天气，开展隐患排查整治，全力做好系统安全生产工作。

三、久久为功，持续抓好民族宗教系统安全生产工作

我委将以此次安全生产督察整改为契机，进一步落实“三管三必须”要求，持续强化意识、细化措施、实化责任，扎实做好安全生产督察整改“后半篇文章”，不断提升民族宗教系统安全生产管理水平。

（一）树牢安全发展理念

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持委党组理论学习“第一议题”制度，坚持把安全生产摆到更加突出的位置，统筹高质量发展和高水平安全，定期分析研判安全生产形势，主动防范化解风险隐患，推动安全生产治理模式向事前预防转型，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，牢牢守住安全生产的红线、底线。

（二）深化隐患排查整治

坚持“最大限度降低事故发生概率、最大程度减少事故造成的损失”目标，抓好安全生产治本攻坚三年行动，围绕重点单位、重要场所、关键部位，持续开展施工动火作业、建筑保温材料、“两个通道”、电动自行车等治理，对发现的一时难以解决问题隐患建立台账，限期整改，实行挂账销账闭环管理。

（三）持续夯实基层基础

落实安全生产责任制，抓住“关键少数”，层层传导压力，压实安全生产主体责任；加强人防物防技防“一体化”建设，采取多种方式、多种渠道，改善基层安全生产基础条件；以“人人讲安全、个个会应急”为目标，大力开展安全生产政策法规、用火用电用气等基础知识学习培训，定期组织综合应急演练，提高安全生产管理能力水平，建设一支专兼职相结合的骨干队伍；以“安全生产月”“119消防日”等为契机，开展安全生产宣贯活动，营造群防群治的浓厚氛围。