北京市民族宗教事务委员会2018年政府信息公开工作年度报告

引言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）要求，由北京市民族宗教事务委员会编制的2018年度政府信息公开年度报告。

年度报告包括概述、政府信息公开基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、存在不足和改进措施等6项内容。

在北京市民族宗教事务委员会官方网站（https://mzzjw.beijing.gov.cn/）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系北京市民族宗教委办公室，联系电话：65251740。

一、概述

2018年，根据市政府信息公开工作要求，我委认真落实相关工作制度，加强领导，健全机制，认真落实《信息公开条例》及《北京市政府信息公开规定》要求，主动公开工作重点任务，信息公开工作运行正常，各项工作按要求稳步推进。

二、政府信息公开基本情况

（一）政府信息公开组织机构及渠道场所

我委办公室具体负责政府信息公开工作。主动公开的政府信息主要通过我委门户网站进行公开（https://mzzjw.beijing.gov.cn/），其他的信息公开方式还有，新闻发布会、报刊、广播、电视等。

申请人提出政府信息公开申请，填写《政府信息公开申请表》通过信函、传真、电子邮件的方式向我委提出。我委受理政府信息公开申请的地址为：北京市西城区枣林前街70号，联系电话为010-65251740，传真为010-65121639，电子邮箱地址为bjmw@bjethnic.gov.cn。

（二）制度建设情况

为贯彻落实《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市2018年政务公开工作要点〉的通知》（京政办发〔2018〕19号）精神，进一步完善和推进我委2018年政务公开工作，结合北京市民族宗教工作实际，经2018年8月22日第8次主任办公会审议通过，制定并印发了《北京市民委（宗教局）2018年政务公开工作要点》。《要点》以深入贯彻落实中央和我市民族宗教工作会议精神为主线，大力推动决策、执行、管理、服务、结果公开，对我委2018年政务公开工作进行了部署，对进一步做好信息公开、政策解读和舆情回应等工作起到了指导督促作用。

按照国家及我委政务公开工作有关要求，认真编制了我委《政务公开全清单》。严格按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则，依据我委三定方案全面梳理业务事项，对照《政府信息公开条例》等法律法规及中央上级单位的主动公开目录，对我委全部政府信息逐项明确了公开属性和依据。对《清单》中属于主动公开范围的，明确了公开标准，并对公开内容进行了细化和标准化；对属于不予公开范围的，明确了法定理由。

根据市政府政务公开办对部门办公会议开放的有关要求，严格落实我委《主任办公会议事规则》中明确的“除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及可能影响社会安全稳定的事项外，可邀请与议题有关的人大代表、政协委员及政府部门、企事业单位、社会团体相关负责人列席会议”的办公会议开放规定，邀请市人大代表、政协委员列席了12月6日的主任办公会，听取我委《关于2019年春节前启动少数民族低保群众牛羊肉价格分类救助机制》议题的审议情况。

（三）舆情回应及政策解读情况

不断建立健全政务舆情收集、研判、回应、处置机制，建立并完善相关工作机制，妥善处理涉民族宗教网络舆情问题。编写北京民族宗教舆情周报和快报53期，每周进行舆情通报。与市区有关部门建立沟通机制，召开网络舆情工作专题会，对重点舆情和网上动态进行会商研判。每季度对民族宗教领域网络风险及突出问题进行总结分析。

（四）网上办事服务公开情况

深入推进“互联网+政务服务”，完善统一审批系统，实现审批事项一口受理、网上办理、限时办结，全过程规范透明。按照市政府相关工作要求，对现有34项政务服务事项进行精简至13项，并依托北京市政务服务中心统一审批系统对外公布政务服务事项，实现了信息共享。对各事项基本信息进行全面公示，方便办事群众查询、办理相关业务。2018年共接受咨询570件，受理行政审批事项14件，行政服务事项78件，全部办结。

为进一步做好政务服务工作，为办事群众提供更加优质的服务，编制了《北京市民族宗教事务公共服务事项实用手册》。手册包括北京市民族宗教领域公共服务事项的程序性规定、审批工作中涉及的有关制度及相关标准，对事项的名称、设定依据、实施主体、申请材料、受理条件、办理时限、具体承办处室、办理流程等逐一进行梳理，规范了审批行为、提高了审批效率，实现了政务服务的规范化、标准化。大力推进“一站式办理”、“网上办理”工作。目前，我委政务服务“一站式办理”事项达到43%，“只跑一次”事项达到100%，大力推动政务服务事项网上咨询、网上受理、网上审批、网上办结，实现网上办理事项达到100%。

全面推进我市民族宗教领域行政许可、行政处罚和行政检查相关信息“双公示”工作，在门户网站建立“双公示”专栏，对行政许可目录、行政许可结果、行政处罚目录、“双随机”抽查结果及时进行公示。此外，依托北京市政务服务中心，对我委政务服务工作咨询电话、投诉电话、监督电话进行公开，便于办事群众查询业务、反映相关问题，进一步提升我委政务服务能力和水平。

（五）网站建设管理情况

按照《政府网站发展指引》有关要求，进一步加强我委门户网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。2018年每季度组织开展网站自查并按时上报相关工作报告。规范政府网站名称，按首都之窗统一部署，已将我委网站变更为其二级域名。建立健全网站信息发布机制,确保信息上报规范、准确、不泄密。组织开展公共信息资源开放收集整理工作，已将相关数据报送至市经信委。完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。聘请专业网站安全服务商开展网站安全服务保障工作，按照合同要求完成了2018年基础资源租用、安全技术保障、安全技术检测、安全监控、安全体系搭建等工作内容。通过实施渗透测试、脆弱性检查、安全加固、定期安全巡检、应急响应、特殊时期现场值守、信息安全通告等项目，确保了网站的安全运行。

（六）“两微一端”管理使用情况

我委充分发挥政务新平台“荟萃56”微信公众号作用，在平台宣传国家民族政策和我委举办的各类民族活动，并做到及时更新信息。今年在“荟萃56”微信公众号发布信息近400条，关注人数2218人。其中，“石榴花开美京城——北京市民族团结进步创建主题展”、首届京津冀协同推进民族团结教育成果展示活动、第八届北京国际电影节民族电影展、北京市第十届民族传统体育运动会等相关信息受到到广泛关注和好评，被多家媒体网站转载。

（七）信息公开审查工作情况

为确保政府信息公开真实、及时、有效、安全，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《政府信息公开条例》等有关规定，1月份，对我委《信息公开保密审查制度》进行了修订。按照《制度》要求，对我委拟公开的政府信息，按照“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查；先审查、后公开”的原则，对信息是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否会危机国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查。

（八）教育培训情况

5月16日，结合我委举办的系统干部培训班，对政务公开工作进行了专门培训，重点就政府信息和政务公开工作的有关要求及工作流程进行了详细讲解，对我委制定的《2018年政务公开工作要点》进行了解读。

三、主动公开政府信息情况

2018年，我委主动公开政府信息947条，其中，首都之窗网站63条，门户网站公开信息455条，政务微博29条，政务微信400条。

为深入推进政府信息公开工作，促进我委机关处室、所属单位主动履行政府信息公开职责，根据国家及我市政府信息公开的有关规定，结合本单位实际，对机关处室及所属单位2017年度政府信息公开工作进行了考核。考核以主动公开信息及办理依申请公开情况为依据，计算全年累计得分，在年初对2017年政府信息公开工作考核情况进行了通报。

四、依申请公开和不予公开政府信息情况

（一）依申请公开情况

按照国务院《政府信息公开条例》和我市《政府信息公开规定》有关要求，我委认真做好政府信息公开申请的受理、登记、答复工作，确保信函、网络申请受理渠道和咨询电话畅通，确保按时、规范作出答复，答复告知书中援引《政府信息公开条例》有关规定，并明示救济渠道。按规定要求编制、修订、发布我委《政府信息公开指南》。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时进行了整改，完善了我委《政府信息公开申请延期答复告知书》。2018年我委共办理政府信息公开申请7件，办结6件，1件未办结。

（二）不予公开情况

2018年我委不存在政府信息公开申请不予公开的情况。

五、行政复议和行政诉讼情况

2018年我委未接到政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼。

六、存在的不足以及改进措施

我委认真开展各项政府信息公开工作，相关制度和工作机制得到了进一步落实，但在提高主动公开效率、拓宽完善依申请公开渠道、提高政策解读和舆情回应能力水平方面仍需进一步提高。

（一）规范提升主动公开工作

严格执行相关政策文件规定的主动公开范围和事项，进一步拓展和深化政府信息公开的内容和范围，努力提高信息公开的质量。提升决策和执行公开质量，对涉及公共利益和公众权益的重大事项，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取公众意见。抓好工作要点落实，紧扣全市工作部署，进一步提高我委在政府信息公开工作涉及领域的信息主动公开，在重点领域政府信息公开工作中取得新突破。继续抓好规范性文件公开，不断加强政策解读工作。

（二）加强政府信息公开平台和载体建设

积极主动建设政府信息公开平台，优化调整平台的栏目和功能，扩大政府信息公开渠道和范围，提高更新速率，改进公开方式，提升政府网站吸引力和亲和力。加强新媒体在政务公开工作中的运用，充分利用我委微博和微信公众号，进一步扩大我市民族宗教工作宣传力度。

（三）强化政府信息公开制度和机制落实

提升政府信息公开工作年度报告质量水平，认真核实完善年度报告数据,全面排查年报信息。继续抓好政府信息公开前审查实施办法、政府信息依申请公开工作规程、政府信息发布规范和责任追究等政府信息公开配套制度的落实，促进政府信息公开规范化、常态化开展。

（四）加强政府信息公开工作理论学习和业务培训

进一步适应新常态、新思路，在不断提升我委政府信息公开工作整体水平的同时，加大干部理论知识学习和业务技能培训，提升专业素养。

2019年，我们将按照市政府关于信息公开的工作要求，进一步增强对政府信息公开工作的认识，严格落实市政府年度政务公开工作要点。同时，做好政府信息公开工作业务培训；不断完善政府信息公开相关制度和工作机制；丰富政府信息公开形式，努力提高信息公开工作水平。

北京市民族宗教事务委员会 

2019年3月